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有形建筑市场:挑战与机遇并存

发布时间:2021-09-07    来源:天博棋牌app90914

本文摘要:有些公共资源交易中心实质上是以工程交易居多,没构建确实的公共资源交易和运营模式…多年来,各级住房城乡建设主管部门严肃贯彻落实《建设部国家计委监察部关于完善和规范有形建筑市场若干意见的通报》精神,大大规范和强化有形建筑市场建设…从单位性质上来看,个是自收自支的事业单位,个是财政拨款的事业单位,还有些企业性质的交易中心和行政单位…在长年工作实践中,有形建筑市场汇聚了场地人员有形建筑市场:挑战与机遇共存有形建筑市场(即建设工程交易中心)自上世纪90年代初开始在我国工程建设领域经常出现,此后,它在规范工程建设招标投标活动、从源头上防治工程建设领域贪腐不道德等方面充分发挥了最重要起到。

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有些公共资源交易中心实质上是以工程交易居多,没构建确实的公共资源交易和运营模式…多年来,各级住房城乡建设主管部门严肃贯彻落实《建设部国家计委监察部关于完善和规范有形建筑市场若干意见的通报》精神,大大规范和强化有形建筑市场建设…从单位性质上来看,个是自收自支的事业单位,个是财政拨款的事业单位,还有些企业性质的交易中心和行政单位…在长年工作实践中,有形建筑市场汇聚了场地人员有形建筑市场:挑战与机遇共存有形建筑市场(即建设工程交易中心)自上世纪90年代初开始在我国工程建设领域经常出现,此后,它在规范工程建设招标投标活动、从源头上防治工程建设领域贪腐不道德等方面充分发挥了最重要起到。据有关调研统计资料,到2010年年底,我国地级以上的交易中心共计524个,其核心业务是工程交易。

但是,预示着各方面的改革和发展,有形建筑市场也逐步回头到发展和完备的关键时期,近年来蓬勃发展的招投标电子化和市场统合风潮堪称给有形建筑市场带给了前所未有的冲击。挑战和机遇共存,在这种情况下,各地有形建筑市场大大改革完备,为更佳地增进有序竞争,确保招投标公开发表、半透明做出了大力贡献。在规范和完备中,有形建筑市场乘风破浪据有关调研统计资料,到2010年年底,我国地级以上的交易中心共计524个,其中,工程交易中心模式的是375个,占到总量的72%;公共资源交易中心模式的88个,占到总量的17%;行政服务中心模式的49个。

有些公共资源交易中心实质上是以工程交易居多,没构建确实的公共资源交易和运营模式。从单位性质上来看,269个是自收自支的事业单位,140个是财政拨款的事业单位,还有一些企业性质的交易中心和行政单位。从主管部门来看,有338个主管部门是建设行政主管部门,有54个主管部门是各专业部门。

早已可以显现出,建设工程交易中心仍然是目前主要的一种招投标有形市场模式。多年来,各级住房城乡建设主管部门严肃贯彻落实《建设部国家计委监察部关于完善和规范有形建筑市场若干意见的通报》精神,大大规范和强化有形建筑市场建设。

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在长年工作实践中,有形建筑市场汇聚了场地、人员、计算机信息管理系统等非常丰富的资源。各有形建筑市场广泛创建了堵塞评标区,全过程监控系统、评标专家自动提取系统、计算机辅助评标系统等也完全沦为“标准配置”,有效地增加了投标甄选、资格审查、招标评标等关键环节中的人为因素,确保了招投标过程的公开发表。在构建了有形建筑市场三大基本功能(即工程建设信息平台、市场主体交易和服务平台、政府监管平台)的基础上,大大扩展服务领域,探寻创建了诚信信息平台、远程电子招投标系统等,为招投标活动各方主体获取场所、设施、信息、咨询等高效、便利的专业化服务,尤其是为驻场的监察部门获取了牵头执法人员监察、有效地防治工程贪腐等违法违规行为的监管平台。

各地坚决“统一进场、集中于交易、行业监管、行政监察”的16字方针,在统合利用建设市场资源、建立健全统一的有形市场方面展开了积极探索。尤其是北京、上海、广州等地构成了较为不切实际、科学有效地的作法。例如,北京市建设工程施作总承包交易中心扎根“服务政府监管、服务市场交易、服务社会市场需求”,逐步形成了施工总承包、专业梁分包、劳务分包、施工监理、赴京企业代征收管理以及民航、园林、医药、铁路等工程交易的“大市场”格局和运营体系。

广州市构建了一个城市只成立一个建设工程交易市场,做“省、市、区”合一,有所不同行政区域、有所不同主管部门、有所不同专业(还包括交通、水利、电力等)的工程建设项目都在一个统一的有形市场展开集中于交易、堵塞评标,继续执行统一的管理拒绝和工作标准。相结合区域合作,有形建筑市场获得长足发展随着各地区建筑市场对外开放程度的提升,建筑市场主体参予异地市场竞争的市场需求日益反感,如何取得真实有效的工程信息,如何强化对属地内外埠建筑市场主体的评价管理,如何保证本省市建筑市场主体在外地建筑市场业绩的真实性等沦为亟待解决的问题。而经过十几年的发展,通过各级建设行政主管部门的共同努力,有形建筑市场早已沦为增进工程招标投标活动公开发表、公平、公正展开的最重要平台。有形建筑市场作为各省市建筑市场管理的载体,在信息服务、市场准入、业绩累积、评价机制等市场服务与管理方面具备很好的优势。

强化有形建筑市场区域合作,可以通过招标信息分享,为建筑市场主体获取跨地区的信息服务;可以通过交易信息分享,为属地建设行政主管部门和企业隶属于主管部门获取跨地区的交易数据信息和市场业绩信息,减缓利用资质管理手段优化企业结构、净化市场竞争环境目标的构建;可以通过普遍合作交流,伸延各省市有形建筑市场的服务内涵和服务品质,进而提高有形建筑市场整体的建设水平和影响力。因此,一些地区就强化有形建筑市场区域合作展开了有益的探寻。近年来,“七省区市联席会”、“绿华北(环渤海)地区信息分享平台”、“南方十城市”、“西北五省(区)”等几个区域化合作的组织的成功实践,让我们看见了建设工程招投标领域区域化合作的前景以及有形建筑市场的美好未来。

借力招投标电子化,有形建筑市场华丽升级近年来,更加多地方的电子招投标平台上线运营,网上投标甄选、在线iTunes标书,甚至异地远程评标也渐渐为人们所熟悉。可以说道,目前工程交易信息化早已转入从局部到整体、从个别地区先行到全国社会各界参予的全面信息化时代。

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工程建设领域引人注目问题专项管理积极开展以来,更好的地方大力前进了电子招投标工作,并获得了显著效益:早已有一系列的成熟期工具软件以求广泛应用,使招投标文件编成、工程计价、评标等业务效率大幅度提高,专业性和准确性以求确保;部分招投标主管部门创建了招投标管理信息网站,统一了招投标信息公布以及涉及政策法规的公布;部分省市相结合有形建筑市场创建了基于互联网的招投标管理系统并在招投标监管电子化方面展开了大力的尝试,而有形建筑市场也利用招投标电子化的过程构建了华丽升级。例如,今年上海证券交易所正式成立的重庆市工程建设招标投标交易中心统合了该市市级部门各类建设项目的招标投标交易市场,按照“统一进场、集中于交易、行业监管、行政监察”的拒绝,搭起起了一个集中统一的交易平台,中止了投标甄选,标书网上权利iTunes,实施网上答疑、电子支付等,几乎构建“背靠背”的招投标。广州市有形建筑市场在新的信息系统战略规划目标中,积极探索和扩展信息化建设的新思路,推展有形建设市场信息化建设大大向前发展。

他们仍然在大大探寻扩展电子招投标系统的新功能,在有数的电子化资格审查功能的基础上,经过大大的探寻与创意,研发出有全新功能的电子化资格审查系统,该系统上线后能构建电子自动筛查合格投标人。曾多次倍受中外媒体注目的南京则充分发挥自身优势,环绕“e路阳光”信息化体系建设任务目标,总结、探寻、创意,大大强化“e路阳光”平台效能。通过前进招投标电子化的实践中,有形建筑市场构建了前所未有的发展与改变,为更进一步前进招标投标活动的公开发表、公平、公正打牢了基础。

最近,业界期望多年的《招标投标法实行条例》也再一浮上了水面。国务院常务会议审查会并原则通过了《中华人民共和国招标投标法实行条例(草案)》。坚信,在全行业的共同努力下,有形建筑市场一定会与时俱进、创意思路,构建科学发展、持续发展、创意发展,为招标投标活动获取统一公平、竞争有序的平台。


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